Что день грядущий нам готовит? Школьные новшества ожидаемые и неожиданные

Новый учебный год начался с новых требований к детям. Эти требования касаются школьной формы, внешнего вида и использования мобильных телефонов. Требования министерства просвещения носят общий характер, а детали, подробности определяет школа вместе с органами самоуправления.
К сожалению, изменения не были оглашены заранее, всё идёт с большим опозданием. Например, родители купили ребёнку обувь и форму ещё на школьных базарах, проходивших летом, но теперь уже в кроссовках на занятия нельзя, их только используют в спортзале.
Самые большие изменения касаются мобильных телефонов (смартфонов). Они будут обсуждаться до 16 сентября, а занятия в школе уже начались. Поэтому пока мы видим только шум в социальных сетях.

В этих правилах предлагается мобильные телефоны не использовать на уроках, кроме тех случаев, когда у учителя в календарно-тематическом плане есть определённый этап урока, на котором работа учениками выполняется с помощью смартфонов. Порядок хранения телефонов должен определяться каждой школой, можно оставить в сумке, но отключённым, на перемене можно пользоваться. Министерство подчёркивает, что родителям дадут единый контактный номер, по которому они смогут связаться с ребёнком в случае форс-мажорной ситуации. И вот момент, на который необходимо обратить внимание родителям: за утерю телефона ни школа, ни учителя не отвечают.
Мы знаем, какие проблемы возникают между учителем и учениками, когда на уроке вдруг зазвонит телефон или придёт сообщение. И здесь хотелось бы предупредить педагогов, что ни в коем случае нельзя забирать телефоны у детей, поскольку эту чужое имущество, требовать пароль, проверять переписку. Сейчас может возникнуть много конфликтных ситуаций в связи с новыми правилам. Поэтому педагогам лучше не бороться за телефон, а опираться на внутренние правила школы, зафиксировать нарушения, а для этого каждая школа должна разработать свой распорядок и довести его до сведения родителей учеников, чтобы меньше было конфликтных ситуаций.

***

Министерство просвещения Республики Казахстан вынесло на общественное обсуждение проект приказа «Об утверждении Правил использования абонентского устройства сотовой связи обучающимися и воспитанниками в организациях среднего образования». Согласно проекту, документ предусматривает утверждение единых правил использования мобильных устройств учащимися и воспитанниками организаций среднего образования. Сейчас внутренний порядок использования смартфонов каждая школа определяет самостоятельно. Из-за этого требования в разных учебных заведениях могли различаться: одни школы вводили более жёсткие ограничения, другие подходили к вопросу менее строго.
Теперь этот подход планируют изменить. Законом от 28 мая 2026 года полномочия по утверждению правил использования мобильных телефонов в школах были переданы министерству просвещения. В ведомстве приступили к разработке проекта единых правил, которые будут действовать в организациях среднего образования.
Вопрос об ограничении использования смартфонов школьниками ранее неоднократно обсуждался в Парламенте. Депутаты отмечали, что отсутствие единых требований приводило к разной практике в школах и становилось причиной споров между администрациями учебных заведений и родителями.
В июне министр просвещения Жулдыз Сулейменова сообщила, что с нового учебного года школьников планируют обязать сдавать смартфоны во время занятий. В первую очередь речь шла об учащихся 1-7 классов. При этом для старшеклассников, по словам министра, необходимо учитывать использование онлайн-платформ и других цифровых ресурсов в образовательном процессе.
Как отмечается в документе, проект разработан в соответствии с подпунктом 9-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании». Общественное обсуждение проекта продлится до 16 сентября 2026 года. По итогам рассмотрения поступивших предложений и замечаний документ может быть доработан. Проект приказа опубликован на портале «Открытые НПА».

Что касается школьной формы, хотелось бы пожелать, чтобы новые правила были утверждены окончательно. Потому что каждый год начинается с изменений в школьной форме, если не у министерства, то у школ. А это очень неудобно для родителей. И, конечно, для учителей, которые должны это как-то объяснять родителям учеников.

Новые требования к школьной форме разработаны министерством просвещения, а вот фасон должна разработать школа с привлечением родительского самоуправления. Эскиз должен быть утверждён на общешкольном родительском собрании. Надо отметить, что в этих требованиях к школьной форме будет применяться административный кодекс: за отсутствие школьной формы будут предупреждать ученика и родителей, а если изменений не последует, на родителей будет накладываться штраф 5 МРП (21 625 тг.) Если после этого штрафа родители не предприняли никаких действий, тогда они штрафуются в размере 20 МРП (на сегодняшний 86500 тг.)
Предусмотрено, что родители сами выбирают поставщика, школа не вправе указывать, где родители должны купить или сшить форму. Предложены варианты рабочей, праздничной и спортивной формы. В требованиях их особенности расписаны.
Хотела бы обратить внимание педагогов, что не допускать к занятиям ребёнка, одетого не по форме, запрещается.

***

Школьная форма для мальчиков и девочек подразделяется на повседневную, праздничную и спортивную. При её выборе учитываются возрастные особенности детей, климатические условия, место проведения занятий, температурный режим в здании школы и требования безопасности.
Фасон школьной формы определяется организацией образования с участием попечительского совета, родительского комитета и органов школьного самоуправления. Он утверждается протоколом общешкольного родительского собрания. Изменения в школьную форму также принимаются по согласованию с указанными советами.
Родители могут приобрести школьную форму в любой торговой сети и самостоятельно выбрать производителя. При этом организациям образования запрещено отдавать предпочтение отдельным производителям.
Детям из семей, относящихся к социально уязвимым категориям населения, в рамках фонда «Всеобуч» оказывается государственная поддержка для приобретения школьной формы, обуви и школьных принадлежностей.
Школьная форма должна соответствовать требованиям безопасности. В частности, она не должна содержать фурнитуру и аксессуары, способные причинить травму.
Согласно правилам, установленным уставами организаций образования, нахождение учащихся в здании школы в головных уборах не допускается.
В соответствии с новой Конституцией Казахстана религия отделена от государства, а система обучения и воспитания в организациях образования носит светский характер.
Требования к обязательной школьной форме направлены на обеспечение единого подхода к её ношению, формирование положительного отношения родителей и повышение ответственности организаций образования за соблюдение установленных правил.
В соответствии с законом «Об образовании» родители обязаны соблюдать правила, установленные уставом организации образования, а также требования к обязательной школьной форме.

Впервые за много лет министерство предъявляет требования к причёскам для мальчиков и девочек, макияжу, маникюру, аксессуарам. В социальных сетях это очень бурно обсуждается. Но требования таковы, что причёски у девочек и мальчиков должны быть без яркого окрашивания, не разрешено выбривать различные узоры, делать экстравагантный макияж, накладные ресницы, яркие ногти, носить крупные серьги, кольца и браслеты. Министерство предупреждает, что при игнорировании этих правил будет проводиться разъяснительная работа с родителями, а при отсутствии результата проблемы будет рассматривать специальная комиссия, а детей будут ставить на учёт. Но при этом подчёркивается, что школа должна сама прописать ограничения на внешний вид в правилах внутреннего распорядка.
По-моему, школы ещё очень плохо знают эти требования, потому что я недавно была в школах и каких-то заметных изменений не увидела.
Министерство просвещения решило активизировать правоприменительную практику административного кодекса. Теперь за сквернословие, мелкое хулиганство в школе, совершённое несовершеннолетними, будет применяться штраф, наказываются родители или лица, их заменяющие. Как подчёркивает министерство, это касается и родительских чатов.

***

При употреблении несовершеннолетними ненормативной лексики применяется статья 127 КоАП РК «Неисполнение обязанностей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов ребёнка». Если нарушение совершено впервые, на родителей налагается штраф в размере 5 МРП. При повторном нарушении – 15 МРП. Если правонарушение серьёзное, возможно применение административного ареста до 5 суток.
Кроме того, нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к физическим лицам и другие подобные действия, выражающие неуважение к окружающим, нарушающие общественный порядок и спокойствие физических лиц, квалифицируются как мелкое хулиганство. Эта статья распространяется как на взрослых граждан, так и на несовершеннолетних. В качестве наказания могут быть применены как меры воспитательного воздействия (предупреждения, выговоры, ограничения досуга, общественные работы), так и денежные штрафы.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что всё-таки все эти новшества стали известны слишком поздно. Точно так же, как ажиотаж с цветами на 1 сентября – дарить или не дарить? В итоге разрешили дарить. Или СОРы и СОЧи отменяются, потом выясняется, что остаются в начальных классах. И здесь думаю, можно упрекнуть наше управление образования, поскольку не была проведена разъяснительная работа. А это чревато конфликтами, протестными настроениями общественности. По всем нововведениям нужно разговаривать, прежде всего, с педагогами, а они пояснять родителями. Потому что реакция в социальных сетях очень негативная. И управлению образования необходимо чётко напомнить права и обязанности как школы, так и родителей.

Римма БЕКТУРГАНОВА,
советник ректора КРУ им. А.Байтұрсынұлы, доктор педагогических наук