Наша главная задача – защита трудовых и социальных прав работников образования

Представляем публичный отчёт о деятельности Локального профессионального союза работников организаций образования и науки Костанайской области за 2020 год.

ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области» – независимое, самостоятельное общественное объединение, созданное по производственно-отраслевому принципу для представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов, осуществляющее деятельность на основе Устава, утверждённого на конференции общественного объединения 30 июля 2018 года.
Локальный профсоюз объединяет 19 региональных филиалов и представительств, 698 первичных профсоюзных организаций с общей численностью около 32 тысяч членов профсоюза. При этом за 12 месяцев 2020 года зафиксировано увеличение общей численности профсоюзных первичек более чем на 500 членов профсоюза.
Первоочередные и безусловные задачи Локального профсоюза – оказание поддержки работникам сферы образования области в решении вопросов социально-трудовых отношений, правовая защита, реализация общественного контроля за безопасностью и охраной труда, оздоровление членов профсоюза и их семей.

Реализация реальных адресных дел
В 2020 году основной акцент в работе Локального профсоюза был направлен на реализацию реальных адресных дел с конкретными индикаторами эффективности в поддержку человека труда. Так, в ходе акции «Поможем учить дома» 53 многодетные семьи педагогов области обеспечены компьютерами за счет профсоюзного бюджета. 
Около 100 работников образования, перенёсших тяжелую форму заболевания COVID-19, за счет профсоюзного бюджета восстановили здоровье в санатории «Джайляу». Всего в 2020 году около 300 сотрудников организаций образования получили санаторно-курортное оздоровление.
Впервые на уровне области в 2020 году ко Дню труда за многолетний добросовестный труд награждены грамотами и денежными премиями сотрудники организаций образования из числа технического и обслуживающего персонала.
В рамках Дня учителя отмечены профсоюзной грамотой и санаторной путевкой успешные педагоги, показавшие высокий профессиональный результат. В День профсоюзов поощрены грамотами и санаторными путёвками профсоюзные лидеры и казначеи. 
Областным профсоюзным комитетом проведена акция «Педагог – ровесник Победы», приуроченная ко Дню пожилого человека и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. 78 педагогам, родившимся в 1945 году, вручены благодарственные письма и профсоюзная премия, в социальных сетях реализована рубрика «Образование в лицах: педагог – ровесник Победы!».
В преддверии Нового года в рамках акции «Bal-Bala» более 200 работников сферы образования-членов профсоюза, воспитывающих детей-инвалидов, получили профсоюзную премию. Адресные меры поддержки членов профсоюза будут реализовываться и в 2021году.

Оказание правовой поддержки
Один из приоритетов в профсоюзной деятельности – это предоставление членам профсоюза юридических консультаций и оказание содействия в оперативном решении спорных вопросов трудовых отношений. С этой целью в ноябре 2020 года открыта общественная приёмная Локального профсоюза, функционирующая через различные каналы связи, в том числе социальные сети. За ноябрь-декабрь в адрес общественной приёмной поступило порядка 250 обращений, в основном требующих разъяснения правовых норм трудового законодательства. По более чем 50 обращениям допущенные нарушения трудовых прав работников после вмешательства профсоюза устранены.
Всего в 2020 году через различные каналы связи в адрес Локального профсоюза поступило 1644 обращения, из них с положительным решением – 1625 (98,8%).
Для повышения правовой грамотности членов профсоюза действует Школа правового всеобуча, в социальных сетях Instagram и Facebook реализуется проект «Виртуальная школа правовых знаний».
В помощь профлидерам разработан сборник «Профсоюзные алгоритмы», а также сборник методических рекомендаций по соблюдению законодательства в области безопасности и охраны труда.

Открытость и прозрачность – важные приоритеты профсоюза
Для обеспечения открытости деятельности Локального профсоюза ведётся работа по регистрации первичных профсоюзных организаций на портале «Smart Kasipodaq Yntymaq». Данный цифровой сервис позволит членам профсоюза отслеживать работу своей профсоюзной организации, получать онлайн юридическую помощь, вносить предложения по повышению эффективности работы и многое другое.
Продвигается формат взаимодействия с членами профсоюза через социальные сети: с этой целью открыты официальные аккаунты в Instagram (5,8 тысяч подписчиков) и Facebook (более 5 тысяч друзей и подписчиков). Модернизирован сайт Локального профсоюза (lprofedu.kz) – одна из коммуникативных виртуальных площадок для реализации профсоюзных целей и задач и обеспечения принципа прозрачности.
Активизирована работа со средствами массовой информации: с августа 2020 года аппаратом Локального профсоюза в печатных изданиях республиканских и областных СМИ размещено более 20 материалов, организованы две телепередачи.
Для обеспечения открытости системы финансовое взаимодействие в структуре Локального профсоюза переведено на безналичную форму расчёта: все представительства и областные профсоюзные первички получают денежные средства на корпоративные карты.

Социальное партнёрство
В декабре 2020 года подписано новое соглашение о социальном партнёрстве между управлением образования акимата Костанайской области и Локальным профсоюзом на 2021-2023 годы. Данный правовой акт прошёл регистрацию в министерстве труда и социальной защиты населения РК (№185 от 12 января 2021 года), соответственно имеет все юридические полномочия для своего функционирования. В соглашение на 2021-2023 годы по сравнению с предыдущей редакцией включено более 30 новых норм, улучшающих условия труда почти 35 тысяч работников организаций образования. 
Так, обновлённым соглашением  определена ограничительная норма в 150 минут в неделю на привлечение работников к другой педагогической работе (участие в педагогических, методических советах, различных совещаниях, организации дежурств и т.д.). Регламентирован ряд доплат (руководителям организаций образования за высокие результаты деятельности;  за опасные условия труда в размере 30% от БДО мастерам производственного обучения при условии проведения аттестации рабочих мест). 
Включена норма о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков (бухгалтерам, экономистам в связи с низкой зарплатой и высокой ответственностью, руководителям методических кабинетов школ и колледжей, в случае свадьбы работника, педагогам-наставникам детских садов, колледжей и других организаций, где не осуществляется доплата).
Соглашением определён перечень персональных данных работников, разглашение которых без их личного согласия запрещено, этот вопрос в существующих нормативных документах трактуется неоднозначно. Закреплена мера о предоставлении детям всех работников организаций образования дошкольных мест в первоочередном порядке.
Соглашение гарантирует работнику защиту и в случае ошибочного подсчёта его трудового стажа: при выявлении подобного факта выплата за упущенный период производится в полном объеме. Впервые регламентировано единовременное поощрение председателей профсоюзных первичек при уходе в отпуск в размере от 1 до 10 МРП в зависимости от количества членов профсоюзной организации. 
Аппаратом Локального профсоюза проведена монетизация соглашения, которая свидетельствует о достаточном материальном преимуществе для работников-членов профсоюза от закреплённых соглашением социальных льгот и гарантий.
Обновлённое соглашение как инструмент реализации защитной функции профсоюза позволяет создать качественные условия труда, обеспечить социальные и трудовые гарантии работников образования.

В целом в 2020 году деятельность Локального профсоюза была ориентирована на системную реализацию профсоюзных задач. Вместе с тем существуют и проблемные зоны, работа над которыми станет основой деятельности Локального профсоюза в 2021 году.
Это усиление работы по оказанию адресной поддержки нуждающимся членам профсоюза, в том числе через фонд благотворительной и социальной помощи. Точечная и максимально эффективная организация санаторно-курортного лечения с учётом видов заболеваний. Укрепление корпоративного духа молодёжного профсоюзного актива и активизация взаимодействия с ветеранами труда через создание областного совета ветеранов работников образования.
Также продолжится работа над оказанием точечной юридической помощи членам профсоюза, в том числе через организацию бесплатных курсов для почти 3 тысяч членов согласительных комиссий области.
Кроме того, в свете объявления Федерацией профсоюзов РК 2021 года Годом первичной профсоюзной организации внедряется в практику рейтинговая оценка эффективности деятельности филиалов и первичных профсоюзных организаций, что позволит выявить точечные проблемы и целевые ориентиры дальнейшего развития.
Таким образом, перед нами стоят важные задачи, все они направлены на решение главной – защиту трудовых и социальных прав и интересов работников сферы образования – членов профсоюза.

Василий ЦЫМБАЛЮК,
председатель ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области»