Локальный профсоюз образования Костанайской области: профсоюз для каждого

День профсоюзов Республики Казахстан, отмечаемый 10 октября, – это не только праздничная дата, но и некий рубеж для оценивания итогов работы и определения перспектив дальнейшего развития.

Нас выбирают, потому что нам доверяют

Главное, что стоит отметить: за прошедший год, несмотря на деструктивные действия отдельных руководителей по переводу членов профсоюза из нашей организации в другую, мы не только сохранили численность, но и пополнили ряды профсоюзного объединения новыми членскими организациями. Это в очередной раз подтверждает, что конкуренцию в профсоюзной среде Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области выдерживает на самом высоком уровне.

На сегодняшний день более 70% работников образования Костанайской области доверяют Локальному профсоюзу и выбирают его. Среди членов есть также и сотрудники отдельных организаций спорта. И на это есть объективные причины. К примеру, Локальный профсоюз выгодно отличает наличие целой юридической клиники, открытой и действующей для оказания всесторонней бесплатной правовой поддержки как членам профсоюза, так и социальным партнёрам – руководителям организаций образования. Только в этом году в адрес юридической клиники поступило около тысячи обращений, оказано полторы тысячи правовых консультаций. И в большинстве случаев члены профсоюза находят ответы на свои проблемные вопросы, что позволяет урегулировать ситуацию в медиативном порядке без официальных обращений, жалоб, судов и т.д.

Но если работник – член профсоюза всё-таки обращается в согласительные комиссии и суды, мы отстаиваем его права во всех инстанциях. Так, за последние три года в согласительную комиссию обратились 17 членов Локального профсоюза, решение вынесено в пользу работников, финансовая выгода составила 17,2 млн тенге.

Члены нашего профсоюза знают, что в сложный момент не останутся один на один со своими проблемами без всякой поддержки, в том числе правовой, материальной. Преимущество Локального профсоюза и в наличии в его структуре фонда благотворительной и социальной помощи «Мейірім», действующего с 2021 года. За этот период фондом оказана поддержка 614 особо нуждающимся членам профсоюза на общую сумму порядка 41,5 млн тенге. Благодаря возможностям фонда мы смогли оказать помощь пострадавшим во время сильнейшего весеннего паводка. В непростой период стихийного бедствия каждый член Локального профсоюза в очередной раз показал пример сплочённости и единения, чуткости к чужой беде. Многие стали активными участниками противопаводковых мероприятий, участвовали в спасательных работах. Не менее значим вклад и тех, кто принял участие в областной благотворительной акции «Біз біргеміз», объявленной Локальным профсоюзом для оказания помощи пострадавшим от паводков членам профсоюза на добровольной основе.

Всего в рамках акции в фонд благотворительной и социальной помощи «Мейірім» перечислено 18,6 млн тенге для оказания поддержки 330 пострадавшим членам профсоюза. Ещё раз благодарю активных участников акции: это отраслевой профсоюз работников образования и науки «Өрлеу» и его председатель Алма Дощанова, Локальные профсоюзы работников образования и науки Туркестанской и Карагандинской областей, и, конечно, профсоюзные первички нашего объединения, которые все без исключения стали участниками акции.

Как важный момент года отмечу и принятие нами членства Отраслевого профсоюза работников образования и науки «Өрлеу» (председатель Алма Дощанова), благодаря которому многие проблемные вопросы сдвинулись с мёртвой точки, начали решаться. А включение профсоюза «Өрлеу» в республиканскую отраслевую трёхстороннюю комиссию с соответствующим правом на участие в подписании трёхстороннего соглашения с министерством просвещения Республики Казахстан открыло перед нами новые возможности для эффективной защиты интересов работников образования – членов профсоюза уже через министерство просвещения.

На шаг впереди: уникальные нормы соглашения о социальном партнёрстве

В текущем году заключено новое соглашение о социальном партнёрстве на 2024-2026 годы между управлением образования акимата Костанайской области и Локальным профсоюзом в связи с истечением срока действия предыдущего. Правовой акт прошёл требуемую уведомительную регистрацию в министерстве труда и социальной защиты населения РК, соответственно имеет все юридические полномочия для своего функционирования.

В это соглашение включено 78 новых норм, улучшающих условия труда работников, в 44 внесены изменения. И это значительное достижение как профсоюза, так и в целом социального партнёрства, так как со всеми положениями, прописанными в соглашении, обе стороны согласились.

Отдельные пункты уникальны и имеются только в нашем соглашении. К примеру, более чем по 80 должностям установлена меньшая продолжительность рабочего времени в неделю. В том числе, благодаря принятию соглашения, переведены на 36-часовую рабочую неделю бухгалтеры и секретари, рабочие по обслуживанию зданий и библиотекари, дворники и водители, уборщики служебных помещений и другие работники. И это хороший задел для эффективного и комфортного труда.

Новым соглашением более 70 категориям работников – членов Локального профсоюза увеличена продолжительность оплачиваемого отпуска. При этом, если работник следит за своим здоровьем и, соответственно, в учебном году не брал больничный; решил взять на себя общественную нагрузку и возглавил профсоюзную первичку; зарегистрировал брак; если наполняемость класса, группы, где он работает, выше, чем предусмотрено санитарными правилами; при наличии инклюзивно обучаемых или воспитываемых детей и т.д., то количество дней его оплачиваемого отпуска увеличивается. Важно понимать, что эти дополнительные дни отпуска присоединяются к основному в каникулярный летний период, следовательно, дополнительных финансовых затрат не требуют. Работник либо работает и получает заработную плату, либо находится в отпуске и получает отпускные.

Новшество соглашения, которое стало хорошим бонусом за непростой труд помощников воспитателей (членов нашего профсоюза), – 6 дополнительных оплачиваемых дней к отпуску. То есть, суммарно теперь отпуск помощника воспитателя составляет 36 календарных дней. А ещё один новый пункт соглашения, безусловно, порадовал родителей первоклассников и 11-классников, которым в День знаний (1 сентября) теперь официально предоставляется выходной день с сохранением средней заработной платы.

При разработке соглашения учитывались предложения и работодателей, и работников – членов профсоюза. Так, к нам обращались педагоги с вопросами, что администрация без предупреждения посещает уроки, а по итогам применяет меры взыскания. В этой связи мы посчитали нужным дополнить п. 2.19 соглашения следующим содержанием: посещение уроков осуществляется по утверждённому, размещённому в открытом доступе графику; незапланированное посещение уроков допускается только в целях оказания конкретной методической помощи. Управление образования с данным пунктом согласилось.

В трудовой практике встречаются и случаи, когда руководитель разбирает на педсовете факты нарушения работником норм педагогической этики, тем самым нанося ему моральный урон. Поэтому соглашением на 2024-2026 годы закреплено положение, что разбирательства в отношении педагога и принятые на их основании решения могут быть преданы гласности только с его письменного согласия.

В основные понятия нового соглашения добавлены такие пункты, как «общественный контроль» и «общественный мониторинг». Для чего мы это включили? Согласно Законам РК «О профессиональных союзах», «Об общественном контроле» профсоюзные организации могут осуществлять общественный контроль/мониторинг и препятствовать этому работодатель не имеет право. Но в своей деятельности мы столкнулись со следующим. Локальный профсоюз решил на примере одного из регионов провести общественный мониторинг и посмотреть, какие средства выделены школам на охрану труда. На что последовал отказ от отдела образования, так как в соглашении понятия общественного мониторинга и общественного контроля не прописаны. В этой связи соответствующие дополнения в новое соглашение внесены. Локальный профсоюз имеет полное право осуществлять общественной мониторинг/контроль, к примеру, по своевременности выплаты заработной платы, по предоставлению дополнительных отпусков работникам и т.д.

Как известно, по Трудовому кодексу РК (ст. 56) работник вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя не менее чем за один месяц. Вместе с тем, бывают обстоятельства, исключающие или значительно затрудняющие продолжение работы. К примеру, это состояние здоровья, избрание на выборную должность, переезд в другую местность, уход за больными (инвалидами) родственниками и т.д. В данных случаях работник имеет право подать заявление на расторжение трудового договора в срок не менее, чем за 10 дней. Это новый пункт соглашения, и с ним управление образования, соответственно, согласилось.

Нами проведена колоссальная работа по разъяснению всех обновлений соглашения. Более трех тысяч председателей филиалов и профсоюзных первичек, социальных партнёров – руководителей организаций образования стали участниками консультационных вебинаров. В социальных сетях размещено более 50 публикаций, освещающих новые льготы и преференции соглашения. Разработан и доведён до всех заинтересованных лиц сборник «Эффективное социальное партнёрство – гарантия достойного труда», включающий сравнительную таблицу основных отличий положений соглашения на 2021-2023 годы и соглашения на 2024-2026 годы, а также итоги проведённой аппаратом Локального профсоюза монетизации отдельных пунктов соглашения для 39 наименований должностей, которые показали его несомненное финансовое преимущество. Так при распространении всех льгот соглашения финансовая выгода в год, например, для одного учителя в школе за минусом профсоюзных взносов составит 3,9 млн тенге. А это ни много ни мало сумма профсоюзных взносов за более чем 90 лет!

Весь вышеуказанный материал размещён на нашем официальном сайте www.lprofedu.kz.

Качественный отдых и эффективное обучение – залог развития и успеха

Один из приоритетов Локального профсоюза – организация максимально комфортного, полноценного и при этом бюджетного отдыха и оздоровления членов профсоюза и их семей. С этой целью в партнёрстве с санаторными здравницами мы практикуем политику раннего бронирования, по которому санаторные путёвки реализуются по ценам прошлого года. Например, цена в санаторий «Сосновый бор» в сезон 2024 года для всех желающих составила 225 тысяч тенге, а для членов Локального профсоюза с учётом профсоюзной скидки – 153 тысячи тенге. Эта практика продолжится и в будущем году, уже проведена соответствующая работа.

Наше объединение уже третий год активно развивает профсоюзный экскурсионный туризм, благодаря которому члены профсоюза познакомились с крупнейшими городами Казахстана и стран ближнего зарубежьяместо занял Жанат Уакбаев (методический центр информатизации и оценки качества образования), 2 место – семья Казаковых (Арзамасская ОШ Узункольского района), 3 место Мустафа Айтжанов (оператор котельного оборудования Багалинской ОШ  Аулиекольского района) и Евгения Лыжина (я/с «Улыбка» г. Лисаковска). А обладателя приза зрительских симпатий выбрали наши подписчики. Им стала Алмагуль Сейдалина – председатель ППО Боровской областной санаторной школы-интерната. Все награждены дипломами и профсоюзной премией.

Принципы открытости и прозрачности в действии

Именно работник платит профсоюзу, соответственно, должен чётко знать, куда идут его деньги, какие меры поддержки в профсоюзе есть, насколько уверенно защищают его права, какую скидку дают для отдыха и оздоровления, оказывают ли и в каком размере материальную помощь, чтобы выбрать наиболее выгодный для себя профсоюз. Наш Локальный профсоюз действительно открыт для своих членов. Мы имеем партнёрские отношения с рядом отраслевых издательств (республиканская газета «Білімді ел — Образованная страна» и областной еженедельник «Учительская плюс»), которые осуществляют информационное сопровождение нашей профсоюзной работы.

Каждое полугодие, в отличие от другого профсоюза, аппаратом Локального профсоюза формируется публичный доклад о деятельности объединения с размещением в средствах массовой информации. В текущем году эту практику продолжают и филиалы объединения: за девять месяцев на страницах газеты «Учительская плюс» размещено 11 открытых докладов о профсоюзной работе в регионах.

Также уже третий год мы реализуем с газетой «Учительская плюс» проект «Еңбек жолы», в рамках которого опубликовано более 200 статей о героях труда в образовании. В этом году он приурочен к 70-летнему юбилею целины. На будущий год в свете объявления его Главой государства Годом рабочих профессий планируем проект «Еңбек жолы» полностью посвятить членам профсоюза из числа технического и обслуживающего персонала.

Активно действуют и наши страницы в социальных сетях (Instagram – 10,5 тыс. подписчиков, Facebook – более 5 тыс. друзей и подписчиков, Telegram – 500 подписчиков), где члены профсоюза могут не только узнать о свежих профсоюзных новостях, но и в рамках проекта «Виртуальная школа правовых знаний» повысить свои знания в области трудовых отношений, задать юристу вопрос и получить компетентный ответ, поучаствовать в различных профсоюзных интерактивах и т.д.

Всего в текущем году в печатных изданиях республиканских и областных СМИ размещено более 70 публикаций, организована телепередача, в наших социальных сетях (Instagram, Facebook, Telegram) выпущено порядка 1,5 тысячи материалов. Для популяризации профсоюзной работы на местах действуют аккаунты в соцсетях у филиалов объединения и ряда первичек. Особо отмечу информационную активность Алтынсаринского, Аулиекольского, Жангельдинского, Житикаринского, Карабалыкского, Костанайского, Сарыкольского, Узункольского, Фёдоровского районов, Аркалыка, Лисаковска, Рудного, филиала и организаций образования областного уровня. А также ещё раз поздравляю Житикаринскую районную организацию профсоюза и ППО школы имени И.Алтынсарина Жангельдинского района, школы №11 г. Рудного и Крыловской школы Сарыкольского района, медиаресурсы которых признаны лучшими в этом году! Все они отмечены дипломами и профсоюзной премией на мероприятии, посвящённом Дню профсоюзов РК.

Также в этом году, понимая важность поощрительных мер для повышения имиджа Локального профсоюза, мотивации профсоюзного членства, коллегией Локального профсоюза учреждена медаль «Еңбек ардагері», которой уже награждено более 70 ветеранов профсоюзного движения.

Благодаря установившимся партнёрским отношениям нашего профсоюзного объединения с министерством просвещения Республики Казахстан, полсотни ветеранов педагогического труда поощрены государственной наградой – медалью «Еңбек ардагері». Такую последовательную политику мы будем проводить и в дальнейшем.

В целом, считаю, к очередному рубежу мы подошли с хорошим результатом, общими усилиями поэтапно реализуем все поставленные задачи. В День профессиональных союзов Республики Казахстан от всей души поздравляю весь наш сплочённый двадцатипятитысячный коллектив! Благодаря единству мы успешно достойно преодолеваем различные вызовы. Верю, так будет и впредь!

Мы работаем для вас, уважаемые коллеги, чтобы вам трудилось комфортно, чтобы была стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Сердечная признательность профсоюзным активистам, ветеранам профсоюзного движения, социальным партнёрам – руководителям организаций образования. У каждого из нас единое стремление и желание – сделать профсоюз сильным, а его членов социально защищёнными. Крепкого здоровья, успехов и новых трудовых достижений!

Василий ЦЫМБАЛЮК,
председатель ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки
Костанайской области», кандидат педагогических наук